В КАЧЕСТВЕ ПРЕДИСЛОВИЯ

Разработка и переосмысление идеологических оснований – процесс перманентный для любой партии, стремящейся идти в ногу со временем и достойно отвечать на его вызовы. Совещание-семинар по вопросам идеологической работы, прошедший в Киеве 5.02.2001г., положил начало системной работы на данном направлении партийной жизни и побудил автора этих строк высказать свою точку зрения по вопросу вышеозначенных оснований, пользуясь при этом подручным харьковским материалом.



Принято считать, что в классовом обществе идеология являет собой систему воззрений, отражающих интересы конкретных социальных слоев. Данное определение идеологии вряд ли может быть применимо к мировоззренческим основаниям НДП, которая своим целеполаганием – «самореализация каждого», с момента своего учреждения стремится занять надклассовую, общечеловеческую позицию, обращенную лицом ко всем гражданам страны, невзирая на социальный статус каждого из них. В силу избранного целеполагания, несущего в себе гуманистические начала, НДП изначально обрекает себя на недопустимость участия в типичных для западных демократий политических играх по «перетягиванию каната» в интересах какой-либо одной социальной страты. Выработка же сбалансированной позиции, согласовывающей интересы сторон и формирующей отношения социального партнерства, требует от НДП, в отличие от «партий перетягивания каната», особо тщательно выверенной, логически и научно обоснованной идеологии.

К сожалению, существующие идеологемы НДП, изложенные в двух противоречащих друг другу документах партии – Программе и Концепции, страдают серьезными изъянами, которые были выявлены в Харькове при попытке спроецировать идеологию НДП на местный уровень. Так что практика - действительно-таки критерий истины. Но по порядку…

Решением Правления от 18.06.1999г. Харьковская городская организация НДП приступила к выработке научно обоснованной концепции развития Харькова. Необходимость в постановке данной задачи была продиктована двумя причинами. Во-первых, фракция НДП в горсовете в своей деятельности остро нуждалась в концептуальном, системном видении проблем города, позволяющем формировать свою позицию на основании научного анализа. Во-вторых, также, только через научный подход, видится городской организации и процесс формирования партийной программы развития Харькова и соответствующей городской предвыборной платформы к выборам 2002г.

В целях успешного решения обозначенной таким образом задачи научного обеспечения программных работ при Правлении ХГО НДП был создан постоянно действующий междисциплинарный научно-практический семинар.
По результатам первого заседания семинара, рассмотревшего 25-26 апреля 2000г исторические, геополитические и методологические основания разработки Концепции развития Харькова, была принята соответствующая резолюция, текст которой, в частности, гласит:

"Целью программ, планов и проектов социально-экономического и культурного развития Харькова, выполняемых в рамках данной Концепции, является создание в городе всех необходимых условий для свободного развития и общественно полезной самореализации каждого Харьковчанина.

Разработка концепции развития Харькова должна вестись только с позиции ответственного отношения за последствия ее реализации. Эта позиция задает высокие требования к уровню методологического обеспечения работ по ее созданию, определяет, как основополагающие, следующие принципы:
- концепция развития Харькова должна рассматриваться как концепция одновременного развития города - окружающей среды и объекта преобразующей деятельности его граждан, и Харьковчанина - субъекта деятельности и самотрансформации, т.е. в их неразрывном единстве;
- непременным условием жизнеспособности Концепции является сбалансированность работ по разработке как собственно Концепции, так и безотлагательному решению первоочередных задач в стратегически важных направлениях развития Харькова;
- разработка Концепции должна осуществляться в диалоге представителей всех сфер жизнедеятельности города, в том числе представителей органов власти и местного самоуправления, субъектов деятельности, обеспечивающей становление и укрепление факторов развития Харькова, представителей науки и общественно-политического актива города;
- разработка Концепции должна сопровождаться представлением получаемых промежуточных результатов в средства массовой информации. Это позволит принять участие в формировании Концепции всем заинтересованным харьковчанам и придаст ей общенародный характер — только при этом условии она может быть принята к исполнению и имеет реальные шансы на всестороннюю поддержку и успешную реализацию.

Оптимальной организационной формой разработки Концепции следует признать научно-практический диалоговый семинар, обеспечивающий формирование завершенного многопозиционного видения мегаполиса Харьков в силу полноты представленных на нем профессиональных позиций и диалоговой организации работы. Семинар данного типа существенно снижает вероятность фундаментальных просчетов на этапах постановки задачи социального проектирования и выработки основополагающих положений проекта".

Как видно из приведенной выдержки, участники семинара особое внимание уделяют технологии разработки Концепции и ее методологическим основаниям, вполне резонно полагая, что ответственность за последствия от реализации любого социального проекта должна быть, как минимум, не ниже ответственности за результаты, достигаемые при выполнении любых самых сложных технических проектов.

Подход со столь высоко обозначенных позиций к разработке Концепции, а также стремление спроецировать на местный харьковский уровень программные положения партии и привели к выявлению вышеуказанных слабых мест в идеологическом оснащении НДП. А именно:

Во-первых, у партии отсутствует научно обоснованная и общепризнанная (на партийном уровне) методология социального проектирования (разработки партийной программы). Это обстоятельство простительно для партий лоббистского типа - «партий перетягивания каната», но не для нас с вами— ведь мы гордо заявили о себе, как о партии, основанной на идейном, а не на шкурном родстве. И мы должны выглядеть достойно, противопоставляя популистской программе лоббистов методологически выверенный курс нашей партии.

Во-вторых, существующая технология разработки партийной программы также не выдерживает никакой критики с позиций научной организации труда (НОТ). И это вызывает и недоумение и тревогу. Также совершенно непонятно "протормаживание" с первым шагом на пути исправления этой неприглядной ситуации — до сего дня не создан предусмотренный Концепцией развития НДП Программный комитет.

В-третьих, в силу наличия вышеозначенных технолого-методологических пробелов мы имеем и соответствующий программный продукт, а именно:
- цели партии в Программе и Уставе НДП отличаются друг от друга;
- идейные принципы в Программе и Концепции развития НДП отличаются друг от друга настолько, что впору говорить о двух разных партиях;
- слоган "Людина, Родина, Добробут, Україна!" зачем-то был превращен в программные ценности, которые опять же не корреспондируют с ценностями, обозначенными в Концепции развития партии.

Все вышеперечисленные моменты, а также то обстоятельство, что цель партии при переписывании программы обнаружила столь неожиданное свойство изменяться, и побудило нас взяться за задачу написания концепции развития Харькова практически с нулевой отметки. Т.е. анализ рассматриваемой проблематики решено было осуществлять последовательно вглубь, начиная с идеологии и с ее самых общих позиций — философских, социально-психологических, политологических, экономических, культурологических и т.д.

В качестве основного требования к структурному наполнению идеологии (как ядру концепции) было предъявлено требование обеспечения ее методологической полноты, т.е. ее способности, при заданных внешних условиях в задаче социального проектирования, выполнять методологическую функцию в задаче однозначного формирования концепции развития социальной системы. В состав такой минимально достаточной, с позиции полноты, структуры идеологии были включены в логической взаимосвязи: целеполагание, методологические принципы и методология, система ценностей.

Итак, что же при этом получилось? ...


Полный текст статьи в прикрепленном файле