СИСТЕМА СУСПІЛЬНОГО САМОВРЯДУВАННЯ
НА ЗАСАДАХ НАРОДОВЛАДДЯ


Народовладдя - найвища форма демократії і народного суверенітету як суспільне самоврядування, при якому народ країни, володар верховної влади, і його територіальні громади в межах своїх повноважень безпосередньо в формі електорату визначають засади організації і правил суспільного життя, ставлять завдання самім собі і відповідним сформованим ними органам управління, контролюють їх виконання.

Народовладдя реалізується на всіх рівнях територіальної самоорганізації громадян, починаючи з територіальної громади багатоквартирного будинку або вулиці в приватному секторі до загальнодержавної територіальної громади – народу країни – згідно наступної єдиної схеми суспільного самоврядування

Процес самоврядування на загальнодержавному просторі і на територіях здійснюється шляхом підготовки, прийняття і виконання рішень трьох рівнів:

1. Рішень народу країни або територіальної громади, які приймаються за допомогою механізмів прямого волевиявлення (референдум, збори тощо) і мають статус управлінських рішень найвищого рівня в країні або на відповідної території. Референдуми або збори проводяться регулярно (не рідше одного разу на рік) по стандартному набору питань (підсумки діяльності і затвердження планів розвитку тощо) та за ініціативними питаннями.

2. Рішень представницьких органів, склад яких обирається територіальними громадами, і які наділені повноваженнями приймати нормативно-правові акти, затверджувати бюджети і плани розвитку, призначати на конкурсній основі і відзивати вищих керівників виконавчих органів управління, які наділені у рамках наявного бюджету одноособовими повноваженнями формувати структуру виконавчого органу і здійснювати в ньому кадрові призначення.

3. Рішень виконавчих органів, які готують проекти рішень представницьких органів, у тому числі проекти бюджетів і програм розвитку, вносять їх на затвердження до відповідного представницького органу і забезпечують виконання. Підготовка проектів здійснюється спільно з представниками громадських об'єднань у громадських радах.


Зобов