проект
ОБРАЩЕНИЕ
участников круглого стола «Путь к народовластию»
к органам местного самоуправления г.Харьков
участников круглого стола «Путь к народовластию»
к органам местного самоуправления г.Харьков
г.Харьков 20 апреля 2021 года
В мировом сообществе, благодаря появлению на стыке XX-XXI вв. новых средств электронной коммуникации в виде интернета и мобильной связи, резко ускорились процессы становления гражданского общества, формирования гражданской позиции и гражданской солидарности, все граждане обретают возможность принимать активное участие в управлении страной, осуществляя таким образом прямое народовластие. В ряде стран Европы прямые, непосредственные консультации первых лиц государств с гражданами, а также личное участие граждан в написании проектов конституции и их принятии становится новой демократической нормой.
В русле общемировых тенденций идут процессы демократизации и в Украине. Нормой жизни уже стали публичные интернет-петиции граждан в адрес органов власти и местного самоуправления. С целью достижения большей открытости, прозрачности и подотчетности перед гражданами Верховная Рада Украины ввела веб-портал «Электронный кабинет гражданина», выступающий в качестве единой точки входа для работы с такими электронными сервисами Верховной Рады Украины для граждан, как: веб-системы «Электронные обращения граждан» в Верховную Раду Украины и «Запись граждан Украины на открытые пленарные заседания» Верховной Рады Украины, веб-система «Законодательство Украины», веб-портал «Общественное обсуждение законопроектов» Верховной Рады Украины, веб-портал «Электронные петиции к Верховной Раде Украины», веб-портал «Открытые данные» Верховной Рады Украины и др.
Несомненно, что в этом же направлении следует развивать и местное самоуправление - создавать необходимые интернет-сервисы и организационно-правовые формы непосредственного участия граждан в управлении территориальными громадами. Руководствуясь данным пониманием, мы предлагаем органам местного самоуправления Харьковской области: (слова: участники круглого стола «Путь к народовластию» обращаются к представителям органов местного самоуправления Харьковской области со следующей инициативой – исключить):
1. Создать на всех интернет-ресурсах органов местного самоуправления Харьковской области интернет-сервисы, аналогичные тем, что созданы на веб-портале Верховной Рады Украины, дополнительно к ним установив также форумные площадки для дискуссий и ресурсы для проведения консультативных опросов граждан по важным для них вопросам.
2. Совместно с представителями общественности создать общественные советы при органах местного самоуправления Харьковской области, которые выступали бы центрами гражданской активности и стали бы представителями населения (действующими лицами – исключить) на соответствующих интернет-ресурсах.
3. Совместно с представителями общественности сформировать советы старейшин административно-территориальных единиц Харьковской области, возложив на них функции системной модерации дискуссионных процессов на интернет-ресурсах, которые своим авторитетным действием обеспечили бы высокий уровень обсуждения и возрождение добрых харьковских традиций диалога, толерантности и доброжелательности, выстраивание на их основе цивилизованной демократической культуры, достойной Харьковщины.
4. Как форму участия всех граждан в непосредственном управлении общими делами проводить 2-3 раза в месяц по определённому алгоритму собрания населения (а не некоторых категорий населения) данного микрорайона, части микрорайона с отчётами непосредственно органов местного самоуправления и (или) их полномочных представителей об работе этих органов за истекший период, с определением и обсуждением на них актуальных местных, региональных, государственных и глобальных социальных проблем, принимаемых социальных планов и программ и отчётов об их реализации, с принятием оценок работы органов самоуправления и деятельности населения, с принятием рекомендаций и решений. Собрания также необходимы и для обучения населения социальному управлению, то есть для обучения осуществлению власти народа, установленной ст.5 Конституции Украины
.
5. Проводить обсуждения всем населением целей, планов, задач и проектов решений органов местного самоуправления.
6. Проводить референдумы местного уровня, а также рейтинговое голосование по социальным проблемам.
7. Систематически проводить общественные дискуссии. Некоторые актуальные темы для дискуссий: формы привлечения всех людей к социальному управлению, алгоритмы самоуправления, способы совершенствования социального управления, разрешение глобальных рисков и проблем, нормы единого общечеловеческого морального кодекса, разработка и внедрение единого общечеловеческого языка дополнительно к родному, система здорового образа жизни, мировоззрение, правовые нормы, Идеология и Программа развития человеческого общества и человека, система характеристик общества будущего.
8. Систематически выявлять и обнародовать общественное мнение по различным социальным проблемам.
9. С целью осуществления и развития власти народа, установленной ст.5 Конституции Украины, обратиться ко всем органам местного самоуправления Украины с просьбой поддержать и реализовать предложения, указанные в пунктах 1-8 данного «Обращения…». Такое обращение ко всем органам местного самоуправления Украины законно и необходимо, поскольку органы местного самоуправления г.Харьков представляют интересы своего населения, наилучшая реализация которых (интересов) требует, в частности, совместных действий в этой сфере всех органов местного самоуправления, всех граждан Украины.
10. Для совместных с органами местного самоуправления действий по выполнению предложений настоящего «Обращения…» участники круглого стола «Путь к народовластию» уполномочивают Иванова Ивана Ивановича и Петрова Петра Петрович быть своими представителями.
Участники круглого стола «Путь к народовластию»:
………………………………………
………………………………………
………………………………………
(Оргкомитет – исключить)